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河南财专关于严肃党员领导干部党内政治生活若干规定的实施细则 
发布时间:2015-11-02 浏览次数:

 

    为严肃我校中层以上党员领导干部党内生活,营造良好的党内政治生活新常态,根据《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》以及省委《关于严肃县级以上机关党员领导干部党内政治生活的若干规定》(简称“若干规定”)等党内法规制度,结合学校实际制订以下实施细则。

    一、严肃党内政治生活的总体工作要求 

    严肃党员领导干部党内政治生活,要通过组织党员领导干部加强学习,坚定理想信念,建立完善配套的制度机制,采取切合学校实际的工作措施,切实严肃党内政治生活,严肃政治纪律,严明政治规矩,着力解决在自由主义、分散主义、好人主义、个人主义方面存在的突出问题,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化,有效提高党组织和党员的凝聚力、战斗力、创造力。

    二、严肃党内政治生活,要坚持“五项原则”

    (一)党要管党,从严治党;

    (二)思想建党,依规治党;

    (三)党员平等,发扬民主;

    (四)实事求是,与时俱进;

    (五)坚持原则,维护团结。

    三、严肃党内政治生活,党员领导干部要践行“六项基本要求”

   (一)坚持党的政治路线和思想路线。严格遵守以下要求:

    1. 自觉遵守和维护党章,在任何情况下都要做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。

    2. 自觉坚持党的领导,严守党的政治纪律,在思想上政治上行动上同党中央始终保持高度一致。

    3. 坚决贯彻中央决策部署,在遵守法律和党的原则的前提下创造性开展工作。

    (二)维护党的集中统一。严格遵守以下要求:

    1. 强化组织意识,严明组织纪律,严守组织规矩,相信组织,依靠组织。

    2. 服从组织决定,坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的原则。

    3. 遵循组织程序,重大问题、重大事项及时请示报告。

    4. 重大问题必须经党委、党()支部集体研究决定,党组织集体作出的决定必须坚决执行。

    5. 正确处理组织意图和领导个人意图的关系,个人不能代替组织。

    (三)正确处理党内关系。严格遵守以下要求:

    1. 正确处理上下级和同志间关系,上下级之间按组织程序处理,同级之间要互通情况、互相支持和互相监督。

    2. 党组织负责人与委员、各委员之间地位平等,应平等地发表意见和表决问题。

    3. 集体领导和个人分工负责相结合,党组织主要负责人负主要责任。

    4. 党员不论职务高低,必须编入党的组织,参加组织生活,不允许存在不受组织约束的特殊党员。

    (四)加强作风建设。严格遵守以下要求:

    1. 践行“三严三实”要求,学习弘扬焦裕禄精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

    2. 贯彻执行上级党组织关于作风建设的各项规定,以身作则,当好表率,管好亲属和身边工作人员。

    3. 强化宗旨意识,坚持群众观点,践行群众路线,维护师生权益,切实解决好广大最关心最现实的利益问题。

    (五)保持高尚道德情操。严格遵守以下要求:

    1. 弘扬民族精神和时代精神,自觉践行社会主义核心价值观。

    2. 树立高尚的师德风范、培育良好社会公德、家庭美德和个人品德,用模范行为和高尚人格感召师生,引领社会风尚。

    3. 保持高尚精神追求,培养健康生活情趣,恪守共产党员道德情操。

    (六)积极开展批评与自我批评。严格遵守以下要求:

    1. 严于律己,以己正人,敢于批评,善于批评,严禁压制批评、打击报复。

    2. 坚持问题导向,反对避重就轻、舍本逐末和无原则的一团和气。

    3. 坚持团结批评团结的原则,做到惩前毖后、治病救人。

    四、严肃党内政治生活,党员领导干部要严守“四项纪律规范”

(一)禁止党内政治生活自由主义。不准有下列行为:

    1. 违反组织原则和组织程序,个人或者少数人决定重大事项,或者擅自改变集体作出的重大决定。

    2. 泄露党和国家秘密,学校发展重要保密信息,组织、参加或支持纵容非法组织和非法活动。

    3. 妄议中央,公开表示同中央精神相违背的言论,编造、传播有损党和国家声誉的谣言,造成思绪混乱等不良影响。

    4. 不分时机场合、不负责任地散布对组织和他人的批评意见或不当言论,谣言惑众,制造思绪混乱,危害党委行政权威,破坏安定团结局面。

    (二)禁止党内政治生活分散主义。不准有下列行为:

    1. 只顾局部利益、眼前利益,不顾整体利益、长远利益,执行上级决策打折扣、做选择、搞变通。

    2. 不按规定向组织报告个人有关事项,逃避组织监督。

    3. 在组织内部培植私人势力,同志之间搞亲亲疏疏,拉帮结派,将上下级间关系异化为人身依附关系。

    4. 借口集体领导,对分管工作不履行领导责任,精神懈怠,作风散漫,玩忽职守,贻误工作。

   (三)禁止党内政治生活好人主义。不准有下列行为:

    1. 在原则性问题上不分曲直、不辨是非,对侵犯群众利益、违反党纪国法的言行,听之任之,包庇纵容。 

    2. 在重大问题决策上,不坚持原则,揣摩上级心理,投其所好,随声附和。

    3. 工作中讲私情不讲党性,不按照政策原则办事。

    4. 对工作不愿负责,不敢担当,回避矛盾,敷衍塞责,不解决实际问题。

    (四)禁止党内政治生活个人主义。不准有下列行为:

    1. 个人专断,会前先定调,酝酿走过场,压制不同意见,民主决策流于形式。

    2. 计较个人名利得失,执行纪律搞双重标准,弄虚作假,揽功诿过。

    3. 把组织权力视为个人工具,拿原则做交换,搞权权交易、权钱交易。

    4. 借口分工负责各自为政,把自己分管的工作或部门视为私人领地。

    5. 纵容默许亲属和身边工作人员利用其特殊身份擅权干政,谋取私利。

    五、严肃党内政治生活,党员领导干部要实行“三大制度规范”

    (一)实行落实政治纪律工作报告制度

    1. 在年度民主生活会上,要向党组织报告遵守政治纪律情况。  

    2. 在述责述廉或者发生重大政治事件等重要时期,及时向校党委、纪委报告遵守政治纪律情况。

    3. 个人、身边工作人员涉及政治纪律的重要情况,家庭成员涉及政治重大问题,按规定程序及时向党委行政报告。

    (二)实行党员领导干部民主生活会制度

    1. 民主生活会前,广泛征求群众意见,找准党性党风方面存在的突出问题,认真撰写发言提纲,严肃开展谈心谈话。

    2. 民主生活会每年至少召开一次,严格按照要求,开展广泛深入的批评和自我批评。

    3. 落实上级党组织成员指导下级民主生活会制度,党委班子成员要按规定参加分管(联系)领导班子的民主生活会。

    (三)实行党内请示报告制度

    1. 严格落实重要决策部署和重要批(交)办事项办理情况报告制度,在规定时间内书面报送相关情况。

    2. 凡领导班子出现党内政治生活不正常,班子内部严重不团结以及其他非正常情况,党政主要负责人必须及时如实报告,其他成员有责任向党委纪委反映报告。

    3. 严格落实个人重大事项报告制度,亲笔如实填报个人有关事项档案,并就填报内容真实性、准确性和完整性郑重作出书面承诺。

    六、加强组织领导和监督检查,确保《若干规定》落到实处、形成长效

    (一)校党委、各党(总)支部是严肃党内政治生活的责任主体。主要责任包括:

    1. 加强组织领导。把严肃党内政治生活作为党建工作重要内容,列入工作日程,结合工作实际,建立健全严格的保障制度,制定切实可行的实施措施,做好严肃党内政治生活的计划安排、组织落实和宣传教育工作,坚决贯彻落实上级党组织关于严肃党内政治生活的部署。

    2. 健全工作机制。校党委是严肃党内政治生活的领导者、推动者,对严肃党内政治生活负有全面领导的集体责任。党委主要负责人是第一责任人,带头做好表率,负有组织推动、宣传教育和监督检查等全面领导责任。党委班子成员,根据分工,对职责范围内分管(联系)单位和部门严肃党内政治生活加强指导、监督和检查,负有主要领导责任。各党(总)支部参照明确领导班子成员责任,抓好本单位严肃党内政治生活工作,党委各部门根据职能职责,抓好组织协调,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

    3. 定期对职责范围内分管(联系)单位(部门)的党内政治生活状况开展专题调研,及时研究解决存在问题,帮助规范和提高党内政治生活的质量水平。

    4. 支持和保障纪律检查部门开展的监督检查和责任追究,加强严肃党内政治生活的纪律保障。

     (二)校纪律检查委员会对严肃党内政治生活负监督责任。按照党章和相关党内法规要求,在党委相关部门配合下,加强监督检查。主要责任包括:

    1. 坚决维护党章和党内其他法规纪律,严格执行党委制定的各项规定,为严肃党内政治生活提供坚强有力的纪律保证。

    2. 加强党内监督制度建设,完善党内政治生活正常化的监督机制。

    3. 定期监督检查严肃党内政治生活各项措施落实情况,及时纠正不良倾向,对党内政治生活违规违法、问题突出的党组织和党员领导干部,依规追究、严肃查处。

    4. 加强对监督检查工作的领导管理。按照统一领导、分级负责的要求,严肃党内政治生活的监督检查工作在校党委领导下进行,校纪委组织各党(总)支部纪检委员负责所在党组织严肃党内政治生活情况的监督检查和报告工作。对违反监督检查工作纪律者,视情节给予组织处理或纪律处分。

    (三)监督检查的主要方式方法

    1. 日常监督。主要通过参加民主生活会,约谈党(总)支部主要负责人和纪检委员,检查各党(总)支部党内政治生活工作情况。

    2. 专项检查。采取听取汇报、召开座谈会、调阅资料、个别谈话等方式,检查了解各党(总)支部党内政治生活工作情况。

    3. 集中检查。将党内政治生活工作情况纳入党风廉政建设责任制年度考核和落实“两个责任”专项督查重要内容,集中开展检查。

    4. 民主会监督。畅通信访举报渠道,发挥民主监督、舆论监督等方面作用,加强对党员领导干部党内政治生活情况舆情的监测。

  (四)强化监督检查结果运用,形成长效机制

    1. 校纪委负责牵头党委办公室、组织部等相关部门对各党(总)支部落实党内政治生活情况及时收集整理,对查处的典型问题及时予以通报。

    2.严格按照《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和学校相关问责制度,对违反党内政治生活规定的行为实施责任追究。

    3. 监督检查结果和问题处理情况,纳入党建工作考核、党风廉政建设责任制考核和年度综合考核重要内容予以运用。

    七、本实施细则由学校纪委商党委组织部解释。

    八、本实施细则自发布之日起实行。

 

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